55 от 07.08.2013

Скачать (104 Кб)

МУНИЦИПАЛЬНОЕ    ОБРАЗОВАНИЕ    «ЕРЦЕВСКОЕ»

 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ    СОВЕТ

    третьего   созыва

 РЕШЕНИЕ

тринадцатой  сессии

        07  августа  2013 года   №55

 Об утверждении   Положения  об  адресах  объектов капитального строительства  на территории МО «Ерцевское» Коношского  муниципального  района и ведения  адресного реестра.

 Муниципальный Совет  решил: 

1.Утвердить Положение  об  адресах  объектов капитального  строительства  на территории  муниципального  образования  «Ерцевское» Коношского  муниципального  района и ведения  адресного реестра.

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его  подписания.

Глава   муниципального  образования «Ерцевское»                                 С.А.Михальчук

Председатель  муниципального  Совета

МО «Ерцевское»  третьего  созыва                                                            О.В.Губарева

Утверждено решением  

Муниципального Совета  МО «Ерцевское»

от 07.08.2013 г. №55

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДРЕСАХ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,

НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕРЦЕВСКОЕ"

КОНОШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,

И ВЕДЕНИЯ АДРЕСНОГО РЕЕСТРА 

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает на территории муниципального образования "Ерцевское" Коношского муниципального района (далее – муниципальное образование "Ерцевское"):

      Правила формирования адресов объектов капитального строительства, находящихся на территории муниципального образования "Ерцевское";

     Содержание единого реестра адресов объектов капитального строительства, находящихся на территории муниципального образования "Ерцевское" (далее – адресный реестр);

      Порядок ведения адресного реестра.

2. Действие настоящего Положения распространяется на объекты капитального строительства независимо от форм собственности на всей территории муниципального образования "Ерцевское", за исключением линейных сооружений (трубопроводов, железных дорог, линий электропередачи и т.п.).

         На всей территории муниципального образования "Ерцевское" каждому объекту капитального строительства присваивается свой адрес, не изменяющийся во времени.

        Регистрация адреса объекта капитального строительства в адресном реестре является юридическим актом признания, подтверждения и существования адреса объекта капитального строительства.

        Регистрация адреса объекта капитального строительства в адресном реестре является единственным доказательством существования адреса объекта капитального строительства на территории муниципального образования "Ерцевское".

         Не допускается произвольное, не соответствующее сведениям адресного реестра, написание (указание) адресов объектов капитального строительства, элементов этих адресов в документах, подготавливаемых и выпускаемых органами местного самоуправления муниципального образования "Ерцевское", органами государственной власти и организациями, в любых других документах, являющихся официальными источниками, в том числе в справочниках, картографических материалах, электронных базах данных, на указателях номеров домов и указателях названий улиц, в актах гражданского состояния, паспортах граждан Российской Федерации и в общегражданских заграничных паспортах.

2. Основные понятия

3. В целях настоящего Положения используются следующие основные  понятия:

     1) объекты капитального строительства – здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

    2) здание – объект капитального строительства, назначением которого является создание условий (защита от воздействия окружающей среды) для труда, проживания граждан, социально-культурного обслуживания населения, административной, производственной  и иной подобной деятельности;

    3) дом – здание, назначением которого является создание условий (защита от воздействия окружающей среды) для проживания граждан;

   4) строение – объект капитального строительства, состоящий из одной или нескольких частей, составляющих одно целое, назначением которого является создание условий (защита от воздействия окружающей среды) для хранения товарно-материальных ценностей либо для выполнения производственных функций;

   5) корпус – здание, строение на территориях производственно-хозяйственных, промышленных, учебных, медицинских, жилых, гостиничных и иных комплексов;

   6) домовладение – совокупность принадлежащих гражданину на праве частной собственности дома (коттеджа, дачи), подсобных построек (гаража, сарая, теплиц и др.), находящихся на одном сформированном и поставленном на государственный кадастровый учет земельном участке;

   7) производственно-хозяйственный комплекс – совокупность зданий, строений, имеющих общее назначение, принадлежность, управление и находящихся на одном земельном участке, сформированном и поставленном на государственный кадастровый учет. Каждый объект капитального строительства, входящий в производственно – хозяйственный комплекс, может выполнять свои функции только в составе производственно – хозяйственного комплекса;

   8) основной объект капитального строительства – строение, являющееся в составе производственно - хозяйственного комплекса главенствующим по капитальности постройки, архитектурным признакам и функциональному  назначению;

   9) геоним – обобщающее понятие для наименования улиц, площадей, линий, аллей, бульваров, дорог, набережных, переулков, проспектов, проездов и т.п. то есть поименованные объекты (территории общего пользования), обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промышленными зонами, общественными центрами, кварталами;

   10) квартал – структурный элемент застройки, не расчлененный геонимами;

   11) классификатор топонимики муниципального образования "Ерцевское" – правовой акт, представляющий совокупность (систематизированный свод) типов и наименований населенных пунктов и их геонимов на территории муниципального образования "Ерцевское"

   12) местоположение – географическое положение (место нахождения)  объектов капитального строительства на местности;

   13) застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции. 

3. Адрес объекта капитального строительства и правила его формирования

А. Адрес объекта капитального строительства и его структура

4. Адрес объекта капитального строительства – структурное описание местоположения объекта капитального строительства в установленных терминах элементов территории географического, административно-территориального, градостроительного деления территории, установленных терминах геонимов и (или) номеров кварталов , а также в установленных терминах (наименованиях) видов объектов капитального строительства и (или) с указанием их номеров, а в определенных случаях и с указанием соответствующих литер.

5.  Структура адреса объекта капитального строительства -  совокупность элементов адреса объектов капитального строительства, позволяющая однозначно, описать местоположение объекта капитального строительства (сформировать адрес объекта) и по заданному адресу объекта идентифицировать сам объект.

6. Адрес объекта капитального строительства, расположенного в пределах границ населенного пункта, формируется в строгом соответствии   со следующей структурой адреса объекта капитального строительства:

       полное наименование субъекта Российской Федерации – Архангельская область;

       полное наименование района субъекта Российской Федерации – Коношский район;

       полное наименование поселения – муниципальное образование "Ерцевское"

       тип и полное наименование населенного пункта;

       полное наименование геонима (при его наличии);

       вид объекта капитального строительства;

       номер объекта капитального строительства (литера).

7. Адреса объекта капитального строительства, расположенных вне пределов границ населенных пунктов, формируются с привязкой к автомобильным или железным дорогам либо к лесным кварталам.

8. Адрес объекта капитального строительства, расположенного вне пределов границ населенных пунктов вдоль автомобильной или железной дороги, формируется в строгом соответствии со следующей структурой адреса объекта  капитального строительства:

       полное наименование субъекта Российской Федерации – Архангельская область

       полное наименование района субъекта Российской Федерации – Коношский район;

       полное наименование поселения – муниципальное образование "Ерцевское"

       наименование автомобильной или железной дороги с указанием начального и конечного пунктов;

       километраж автомобильной или железной дороги;

       вид объекта капитального строительства;

       номер объекта капитального строительства.

9. Адрес объекта капитального строительства расположенного вне пределов границ населенных пунктов на землях лесного фонда, формируется в строгом соответствии со следующей структурой адреса объекта капитального строительства:

       полное наименование субъекта Российской Федерации – Архангельская область

       полное наименование района субъекта Российской Федерации – Коношский район;

       полное наименование поселения – муниципальное образование "Ерцевское"

       наименование лесничества;

       номер лесного квартала;

       вид объекта капитального строительства;

       номер объекта капитального строительства.

Б. Правила формирования адреса

объекта капитального строительства

10. При формировании адреса объекта капитального строительства элементы адреса указываются в строго определенной последовательности в соответствии с пунктами 6, 8 и 9 настоящего Положения и отделяются друг от друга запятыми.

11. Полное наименование Архангельской области указывается в соответствии с Уставом Архангельской области.

          Полное наименование Коношского района Архангельской области, тип и полное наименование населенного пункта указываются в соответствии с общероссийским классификатором объектов административно - территориального деления.

        Полное наименование муниципального образования "Ерцевское" указывается в соответствии с уставом муниципального образования "Ерцевское".

        Полное наименование геонима указывается в соответствии с классификатором топонимики муниципального образования "Ерцевское".

        Вид объекта капитального строительства указывается в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

        Номер объекта капитального строительства, домовладения состоит из последовательности цифр с возможным добавлением буквенной литеры (а, б, г и т.д., исключая буквы   в, е, з, ч, о, й. х, ъ, ь, ы).

12. При формировании адреса объекта капитального строительства именная часть каждого элемента адреса объекта капитального строительства указывается в строгой последовательности, в соответствии со структурой адреса объекта капитального строительства (пункты 6, 8 и 9 настоящего Положения), без искажений и сокращений.

         Допускается сокращенное написание элементов адреса объекта капитального строительства, только если такое сокращение содержится в классификаторе топонимики муниципального образования "Ерцевское", например:

        А) полный адрес объекта в городе Вельске: Архангельская область, Вельский район, муниципальное образование "Вельское", город Вельск, улица Ленина, дом 12, корпус 3;

        Б) сокращенное написание элементов адреса объекта в городе Вельске: Архангельская обл., Вельский р-н, МО "Вельское", г.Вельск, ул.Ленина, д.12, корп.3.

13. Формирование адреса объекта капитального строительства, находящегося за пределами границ населенных пунктов, может осуществляться с указанием описания местоположения объектов капитального строительства относительно лесных кварталов (на землях лесного фонда) или километража автомобильных дорог  или железных дорог.

        В описании местоположения крупных объектов (промышленный комплекс, санаторий, турбаза и др.) используются их наименования.

14. Нумерация объектов капитального  строительства в пределах границ населенных пунктов муниципального образования "Ерцевское" осуществляется в соответствии со следующими правилами:

        1) нумерация объектов капитального строительства с учетом сложившейся планировочной структуры и перспектив развития с нечетными номерами по левой стороне улиц и четными номерами по правой;

        2) номер угловых объектов капитального строительства указывается через дробь (косую черту): первым указывается название геонима более высокой степени значимости  и номер дома; за косой чертой указывается номер объекта капитального строительства, фасад которого выходит за геоним низшей степени  значимости;

         3) нумерация объектов капитального строительства, находящихся между двумя объектами, уже имеющими адрес с последовательными номерами ("вставки"), осуществляются, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к ним букв в последовательности алфавита;

          Вариант :

          3) нумерация объектов капитального строительства, находящихся между двумя объектами, уже имеющими адрес с последовательными номерами ("вставки"), осуществляется, используя наименьший номер соответствующего объекта с добавлением номера корпуса;

         4) пристроенные объекты капитального строительства, которые имеют другое функциональное назначение, чем основной объект капитального строительства, и имеют самостоятельные конструктивные элементы, в исключительных случаях могут быть пронумерованы как самостоятельные объекты капитального строительства;

         5) объектам капитального строительства, находящимся на пересечении равнозначных по степени значимости геонимов, присваивается адрес по геониму, на который выходит главный фасад здания. В случае если на пересечении геонимов находятся два равнозначных фасада объекта капитального строительства, адрес присваивается по геониму идущему в направлении центра населенного пункта;

        6) производственно-хозяйственному комплексу или домовладению присваивается адрес основного здания, находящегося на данной территории (например: заводоуправление, административное здание). В случае отсутствия на территории производственно-хозяйственного комплекса основного здания этому производственно-хозяйственному комплексу присваивается соответствующий адрес с указанием единого номера относительно его расположения к ближайшему геониму;

          7) при необходимости нумерации отдельных объектов капитального строительства, входящих в производственно-хозяйственные5, промышленные, учебные, медицинские, жилые, гостиничные и иные комплексы, этим объектам капитального строительства присваивается номер основного объекта капитального строительства и дополнительно номер корпуса либо единого номера относительно его расположения к ближайшему геониму. В этом случае, а также в случае отсутствия основного здания. Нумерация отдельных объектов капитального строительства осуществляется от главного въезда на территорию комплекса;

           8) при адресации гаражей, находящихся в гаражно-строительных и иных подобных кооперативах в адресе гаражей, в том числе указывается наименование и (или) адрес кооператива, в котором они находятся, номер секции (ряда) и (или) номер блока и (или) номер бокса, находящегося в соответствующей секции;

          9) при адресации объектов капитального строительства в садоводческих или дачных некоммерческих объединениях граждан, в адресе объектов, в том числе  указывается наименование и (или) адрес садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан, в котором они находятся, и номер домовладения, присваиваемый в пределах всего садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан в целом.

       15) Нумерация объектов капитального строительства вне пределов границ населенных пунктов муниципального образования "Ерцевское" осуществляется в рамках одного лесного квартала или одного  километража автомобильной  или железной дороги в порядке возникновения объектов капитального строительства.

        16) Указатели номеров объектов капитального строительства. В том числе на угловых объектах капитального строительства, устанавливается на фасадах каждого пронумерованного объекта капитального строительства, выходящих на геонимы. Данное правило является обязательным для установки указателей номеров объектов капитального строительства и указателей наименований геонимов независимо от видов капитального строительства.

           Управляющие (эксплуатирующие) организации и лица, осуществляющие права владения и (или) пользования объектом капитального строительства, обязаны содержать в надлежащем состоянии указатели номеров объектов капитального строительства и указатели геонимов.

            Перечень геонимов муниципального образования "Ерцевское" по степени значимости (категории) определяется классификатором топонимики муниципального образования "Ерцевское".

4. Адресный реестр. Порядок ведения адресного реестра

А.  Адресный реестр

17. Адресный реестр является информационной системой. Содержащей единый реестр адресов объектов капитального строительства, находящихся на территории муниципального образования "Ерцевское".

18. Адресный реестр содержит:

         Книги учета записей о регистрации, изменении  (переадресации) или прекращении (аннулировании) адресов объектов капитального строительства (далее – книги учета); (Приложение № 1)

        Дела документов, на основании которых осуществлялись или осуществляются записи в книгах учета о регистрации, изменении (переадресации) или прекращении  (аннулировании) адреса объекта капитального строительства.

19. Дела документов, на основании которых осуществлялись или осуществляются записи в книгах учета о регистрации, изменении (переадресации) или прекращении  (аннулировании) адреса объекта капитального строительства, заводятся на каждый адрес объекта капитального строительства. В дело помещаются все документы, поступающие для внесения соответствующей записи о регистрации. Изменении (переадресации) или прекращении (аннулировании) адреса объекта капитального строительства, в том числе заявления и документы, на основании которых представлялась информация из адресного реестра.

Б.  Порядок ведения адресного реестра

20. Ведение адресного реестра включает в себя следующие процедуры:

        1) прием и обработка заявлений от граждан или юридических лиц об адресации объектов капитального строительства;

       2) подготовка проектов постановлений главы администрации муниципального образования "Ерцевское", на основании которых вносятся записи в адресный реестр об адресации объектов капитального строительства;

     3) внесение записей в адресации объектов капитального строительства;

     4) обеспечение сохранности адресного реестра;

     5) предоставление информации, содержащейся в адресном реестре;

     6) соотнесение существующих адресов объектов капитального строительства и адресов объектов капитального строительства из адресного реестра.

21. Адресация объекта капитального строительства – регистрация, изменение (переадресация) и прекращение (аннулирование) адреса объекта капитального строительства.

        Регистрация адреса объекта капитального строительства может быть предварительной и основной.

22. Ведение адресного реестра осуществляет муниципальный служащий администрации муниципального образования "Ерцевское", определяемый главой администрации муниципального образования "Ерцевское" (далее уполномоченный муниципальный служащий).

23.  Адресация объекта капитального строительства осуществляется по заявлению застройщика или собственника объекта капитального строительства либо по указанию главы администрации муниципального  образования "Ерцевское".

24. В целях адресации объекта капитального строительства застройщик или собственник объекта капитального строительства направляет в администрацию муниципального образования "Ерцевское":

         1) заявление о регистрации, изменении (переадресации) или прекращении (аннулировании) адреса объекта капитального строительства;

       2) для физического лица – копия документа, удостоверяющего личность;

       3)для юридического лица – заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и заверенная копия документа о назначении (избрании) лица, имеющего право выступать без доверенности от имени юридического лица.

25. В заявлении о регистрации, изменении (переадресации) или прекращении (аннулировании) адреса объекта капитального строительства указываются: 

        1) для физического лица: фамилия, имя, отчество; данные паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность; место жительства;

        2) для юридического лица: наименование; место нахождения; фамилия, имя, отчество лица, имеющего право выступать без доверенности от имени юридического лица;

       3) для всех лиц: данные об объекте капитального строительства, в отношении которого осуществляется адресация.

26. Заявление о регистрации, изменении (переадресации) или прекращении (аннулировании) адреса объекта капитального строительства может быть направлено застройщиком или собственником объекта капитального строительства через своего представителя. В этом случае к заявлению прилагается заверенная надлежащим образом доверенность и копия документа, удостоверяющего личность представителя.

27. При строительстве объекта капитального строительства  осуществляется предварительная регистрация (резервирование) адреса объекта капитального строительства.

         В случае выдачи разрешения на строительство одновременно по указанию главы администрации муниципального образовании "Ерцевское" осуществляется предварительная регистрация (резервирование) адреса объекта капитального строительства.

        В случае, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдача разрешения на строительство не требуется, предварительная регистрация (резервирование) адреса объекта капитального строительства осуществляется по заявлению застройщика. В этом случае дополнительно к документам, указанным в пункте 24 настоящего Положения, застройщик направляет надлежащим образом заверенную копию правоустанавливающего документа на земельный участок,  на котором осуществляется строительство объекта капитального строительства.

28. Регистрация адреса объекта капитального строительства осуществляется по указанию главы администрации муниципального образования "Ерцевское" при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

          В случае, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдача разрешении на ввод объекта в эксплуатацию не требуется, регистрация адреса объекта капитального строительства осуществляется по заявлению застройщика или собственника  объекта капитального строительства. В этом случае дополнительно к документам, указанным в пункте 24 настоящего Положения, застройщик или собственник объекта капительного строительства направляет надлежащим образом заверенную копию правоустанавливающего  документа на земельный участок, на котором находится объект капитального строительства, а также справку о предварительной регистрации (резервировании) адреса объекта капитального строительства, если она не выдавалась.

29. Изменение (переадресация) адреса объекта капитального строительства осуществляется в случае переименования одного из элементов адреса, упорядочения элементов застройки, приведения формирования и нумерации существующих адресов объектов капитального строительства в соответствие с настоящим Положением, а также в иных случаях, требующих такого изменения (переадресации).

        Изменение (переадресация) адреса объекта капитального строительства осуществляется по указанию главы администрации муниципального образования "Ерцевское" или по заявлению собственника объекта капитального строительства.

         Если изменение (переадресация) адреса объекта капитального строительства осуществляется по заявлению собственника объекта капитального строительства, дополнительно к документам, указанным в пункте 24 настоящего Положения, собственник направляет надлежащим образом заверенную копию правоустанавливающего документа на объект капитального строительства.

30.  Прекращение (аннулирование)  адреса объекта капитального строительства осуществляется при прекращении существования (сносе, гибели) объекта капитального строительства, а также при объединении объектов капитального строительства или их разделении на самостоятельные части с одновременной регистрацией адресов вновь образованных объектов капитального строительства.

         Прекращение (аннулирование) адреса объекта капитального строительства осуществляется по указанию главы администрации муниципального образования  "Ерцевское" или по заявлению собственника (бывшего собственника) объекта капитального строительства.

          Прекращение (аннулирование) адреса объекта капитального строительства осуществляется на основании акта обследования, подтверждающего прекращение существования (снос, гибель) объекта недвижимости, а в случае разделения или объединения объектов капитального строительства – на основании справки организации технической инвентаризации о возможности такого разделения или объединения. В случае прекращения (аннулирования) адреса объекта капитального строительства в связи с разделением или объединением объектов капитального строительства одновременно осуществляется регистрация вновь образованных объектов капитального строительства.

          Если прекращение (аннулирование) адреса объекта капитального строительства осуществляется по заявлению собственника (бывшего собственника) объекта капитального строительства, дополнительно к документам, указанным в пункте 24 настоящего Положения, собственник (бывший собственник) направляет надлежащим образом заверенную копию правоустанавливающего документа на объект капитального строительства.

31. В ходе обработки заявлений граждан и юридических лиц об адресации объектов капитального строительства уполномоченный муниципальный служащий проверяет полноту и правильность полученных документов.

         Уполномоченный муниципальный служащий не вправе требовать документы, не предусмотренные  настоящим Положением.

          Решение об адресации объекта капитального строительства или об отказе в этом принимается в течение 7 календарных дней со дня получения заявления гражданина или юридического лица и приложенных к нему документов.

          Решение об адресации объекта капитального строительства или об отказе в этом оформляется постановлением главы администрации муниципального образования "Ерцевское".

32. Основаниями  для отказа в адресации объекта капитального строительства являются:

         1) неполнота полученных от гражданина или юридического лица документов;

         2)направление документов ненадлежащим заявителем;

         3) отсутствие оснований для регистрации, изменения (переадресации) адреса или прекращении (аннулировании) адреса объекта капитального строительства, предусмотренных настоящим Положением.

33. Уполномоченный муниципальный служащий в течение трех рабочих дней с момента внесения записи об адресации объекта капитального строительства в  адресный реестр выдает соответствующую справку заявителю, а также извещает об адресации следующих лиц:

            администрацию "Коношского муниципального района";

            территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере ведения государственного кадастра объектов недвижимости;

            территориальный налоговый орган;

            территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции;

            организацию федеральной почтовой связи по месту нахождения объекта капитального строительства;

            территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.

            Другим юридическим и физическим лицам, заинтересованным в получении сведений адресного реестра, информация предоставляется по их запросам в виде справок об адресации объектов капитального строительства.

34. Граждане и юридические лица, являющиеся собственниками объектов капитального строительства, вправе обращаться в администрацию муниципального образования "Ерцевское" с заявлениями о соотнесении существующих адресов объектов капитального строительства и адресов объектов капитального строительства из адресного реестра.

          В заявлении указываются сведения, предусмотренные пунктом 25 настоящего Положения. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 24 настоящего Положения, надлежащим образом заверенная копия правоустанавливающего документа на объект капитального строительства, а также документ, в котором указан адрес объекта капитального строительства, требующий соотнесения с адресным реестром.

          Уполномоченный муниципальный служащий в течение 10 календарных дней осуществляет проверку полученных документов и оформляет справку об эквивалентности или неэквивалентности адреса объекта капитального строительства, указанном в представленном заявителе документе, адресу, содержащемся в адресном реестре.

Приложение № 1

Книга учета записей о регистрации, изменении  (переадресации) или прекращении (аннулировании) адресов объектов капитального строительства